Titlebook: Handbuch Kommunale Sozialpolitik; Heinz-Jürgen Dahme,Norbert Wohlfahrt Book 2011 VS Verlag für Sozialwissenschaften | Springer Fachmedien

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Kommunale Armutspolitikern muss mit Blick auf die Entwicklung der personellen Einkommensverteilung präziser von einer „Polarisierung der Lebensverhältnisse“ in Deutschland gesprochen werden. Diese Entwicklung ist umso bemerkenswerter, als die Bundesrepublik nach dem Zweiten Weltkrieg über Jahrzehnte hinweg durch relativ stabile Verteilungsstrukturen gekennzeichnet war.

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Einleitung Kommunale Sozialpolitik – neue Herausforderungen, neue Konzepte, neue Verfahrens vielfach: „Die Gemeinden sind die Grundlage des demokratischen Staatsaufbaues. Sie fördern das Wohl der Einwohner in freier Selbstverwaltung durch ihre von der Bürgerschaft gewählten Organe“ (§ 1 Gemeindeordnung NRW).

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Kommunale Entscheidungsstrukturen im Wandelwurden durch die Reform der Kommunalverfassungen mit der Direktwahl der Bürgermeister und Bürgerbegehren und den nach dem Leitbild der Bürgerkommune eingeführten Bürgerforen die Partizipationsmöglichkeiten der Bürger erweitert (Bogumil u. Holtkamp 2006).